2021-04-14 廣州接點(diǎn)
各地級以上市工業(yè)和信息化局:
根據(jù)省政府關(guān)于加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵力度有關(guān)措施和《廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(粵府〔2018〕120號)、《廣東省省級財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》(粵財(cái)預(yù)〔2018〕263號)、《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)工〔2019〕115號)要求,現(xiàn)就組織2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目入選項(xiàng)目庫有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持范圍
省級財(cái)政技術(shù)改造專項(xiàng)資金主要支持在廣東省內(nèi)登記注冊且在廣東生產(chǎn)經(jīng)營、具有獨(dú)立法人資格,誠信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)(包括民營企業(yè)、國有企業(yè)、中央駐粵企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)以及加工貿(mào)易制造企業(yè)等)實(shí)施高端化、智能化和綠色化等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,并取得工業(yè)和信息化主管部門技術(shù)改造備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募捻?xiàng)目;不得支持淘汰類和落后產(chǎn)能項(xiàng)目,項(xiàng)目申報(bào)至公示期滿環(huán)保信用評價為“環(huán)保不良企業(yè)”“信用中國(廣東)”網(wǎng)站(https://credit.gd.gov.cn)受懲戒黑名單企業(yè)不予支持。重點(diǎn)支持十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)改造項(xiàng)目,支持工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中5G模塊、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備器件更新改造和信息化改造項(xiàng)目,支持蘇區(qū)老區(qū)、民族地區(qū)和民爆安全生產(chǎn)企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目,以及2021年6月30日(含)前完工符合條件的2019年度設(shè)備事前獎勵技術(shù)改造項(xiàng)目,推動工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,改善生產(chǎn)條件,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持方式
省級財(cái)政資金支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目采取設(shè)備獎勵和貸款貼息等方式,優(yōu)先采用設(shè)備獎勵方式,設(shè)備獎勵安排后的剩余資金額度用于貸款貼息。同一項(xiàng)目只能選擇一種方式進(jìn)行申報(bào)。
三、工作程序和要求
(一)抓緊項(xiàng)目申報(bào)征集。各地工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地實(shí)際發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知或指南,加大政策宣傳力度,組織本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)征集。項(xiàng)目申報(bào)由具有獨(dú)立法人資格并符合條件的企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施地按照通知要求如實(shí)填寫并提交申請報(bào)告及項(xiàng)目申請表等相關(guān)材料,按照注釋填寫所屬方向、所屬行業(yè)、所屬方式等信息,加蓋單位公章送所屬地工業(yè)和信息化主管部門。省屬企業(yè)集團(tuán)、中央駐粵單位按屬地管理原則參加所在地市項(xiàng)目申報(bào)。已獲得省級技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持但未按規(guī)定完工驗(yàn)收的企業(yè)不得申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)通過紙質(zhì)和網(wǎng)上同步進(jìn)行,網(wǎng)上申報(bào)請登錄財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://210.76.80.141/login)或地市自建申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址(與財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)有對接接口)在線提交項(xiàng)目申請資料。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目評審入庫。2022年省級財(cái)政技術(shù)改造專項(xiàng)資金全面實(shí)行項(xiàng)目庫管理,未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,原則上不安排預(yù)算。各地工業(yè)和信息化主管部門要及時組織對2020年7月1日(含)至2021年6月30日(含)期間完工且符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行競爭性評審,遴選科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的項(xiàng)目入庫。2019年度設(shè)備事前獎勵技術(shù)改造項(xiàng)目在2021年6月30日(含)前完工并通過驗(yàn)收后可入庫。地級以上市工業(yè)和信息化局要強(qiáng)化主體責(zé)任意識,履行資金項(xiàng)目管理主體責(zé)任,按照“集中財(cái)力辦大事”的原則,優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、審核、遴選等工作,加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān),項(xiàng)目現(xiàn)場核查不得低于規(guī)定比例,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目競爭性評審遴選,提高資金分配合理性,防止報(bào)大數(shù),防止資金項(xiàng)目申報(bào)騙補(bǔ)。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,審批部門對項(xiàng)目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé),對項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計(jì)等負(fù)責(zé)。
(三)及時組織項(xiàng)目填報(bào)。各地工業(yè)和信息化主管部門評審遴選的項(xiàng)目須經(jīng)單位黨組會審議通過后,于2021年8月24日前將項(xiàng)目匯總表(見附件9)正式上報(bào)省工業(yè)和信息化廳(技術(shù)改造與投資處)。同時,入庫項(xiàng)目應(yīng)按省財(cái)政廳專項(xiàng)資金市縣項(xiàng)目管理系統(tǒng)有關(guān)要求上線填報(bào)(可從財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)導(dǎo)入),對無法按時按要求上報(bào)項(xiàng)目的地市,2022年預(yù)算編制時省財(cái)政將不予安排。我廳從未委托任何機(jī)構(gòu)或個人代理本資金項(xiàng)目申報(bào)事宜,嚴(yán)禁各級工業(yè)和信息化主管部門委托任何機(jī)構(gòu)或個人代理本資金項(xiàng)目申報(bào),嚴(yán)禁對項(xiàng)目申報(bào)收取任何費(fèi)用。
附件:1.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
項(xiàng)目庫申報(bào)支持方式
2.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
入庫項(xiàng)目完工評價工作指引
3.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
項(xiàng)目庫申請報(bào)告(封面)
4.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
項(xiàng)目庫申請材料要求
5.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
項(xiàng)目申請表
6.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
項(xiàng)目(設(shè)備獎勵)設(shè)備購置明細(xì)表
7.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
項(xiàng)目(貸款貼息)借款明細(xì)表
8.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
項(xiàng)目申報(bào)承諾書
9.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金
項(xiàng)目匯總表
廣東省工業(yè)和信息化廳
2021年4月9日
(聯(lián)系人:王寧濤,電話:020-83135813)
附件1
2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目庫申報(bào)支持方式
一、設(shè)備獎勵方式
(一)支持內(nèi)容
設(shè)備事后獎勵:推進(jìn)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和升級換代,支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備,引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備(含配套軟件,包括與項(xiàng)目設(shè)備配套的CAD、CAE等工業(yè)軟件,下同),大力發(fā)展智能制造裝備,進(jìn)行生產(chǎn)條件改善,推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化,提升企業(yè)裝備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。
設(shè)備事前獎勵:支持在2021年6月30日(含)前完工的2019年度設(shè)備事前獎勵技術(shù)改造項(xiàng)目。
(二)支持方式及額度
設(shè)備事后獎勵:對符合條件的企業(yè)設(shè)備更新項(xiàng)目按珠三角地區(qū)(包括廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門和肇慶市,下同)不超過設(shè)備購置額的20%進(jìn)行獎勵,粵東粵西粵北地區(qū)(包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽和云浮市,下同)不超過設(shè)備購置額的30%進(jìn)行獎勵,單個項(xiàng)目獎勵額最高不超過5000萬元,具體獎勵比例根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和競爭性評審遴選后的項(xiàng)目設(shè)備更新額度等因素確定。
設(shè)備事前獎勵:項(xiàng)目完工并通過驗(yàn)收后,按實(shí)際設(shè)備購置總額核算獎勵金總額,并按規(guī)定撥付獎勵資金余額,如前期撥付的獎勵資金超過實(shí)際核算的獎勵金總額,則收回多撥付的資金;到期未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目收回前期已撥付資金。該項(xiàng)目最終所獲獎勵資金總額不超過按原計(jì)劃設(shè)備購置總額核算的獎勵額度。
(三)入庫要求
設(shè)備事后獎勵:
1.項(xiàng)目及申報(bào)獎勵的設(shè)備未獲得過省財(cái)政資金支持。
2.項(xiàng)目在2020年7月1日(含)至2021年6月30日(含)期間完工,且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)。若備案證發(fā)生變更,企業(yè)提交變更時間應(yīng)在前備案證項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)。
3.獎勵的項(xiàng)目設(shè)備為自項(xiàng)目原始備案通過日后至完工日期間購置的設(shè)備(以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準(zhǔn),票據(jù)不含稅),時間最長不超過3年。項(xiàng)目備案后2年內(nèi)未開工申請延期的,自申請延期通過日后算起。
4.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額500萬以上,其中,珠三角地區(qū)企業(yè)項(xiàng)目符合條件的設(shè)備購置總額(不含稅)不低于500萬元;粵東粵西粵北地區(qū)企業(yè)項(xiàng)目符合條件的設(shè)備購置總額(不含稅)不低于200萬元。
5.項(xiàng)目投資按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
設(shè)備事前獎勵:2021年6月30日(含)前完工并通過驗(yàn)收的2019年設(shè)備事前獎勵項(xiàng)目。
二、貸款貼息方式
(一)支持內(nèi)容
鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對技術(shù)改造項(xiàng)目的支持,加強(qiáng)銀企合作,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),促進(jìn)技術(shù)改造投資和工業(yè)投資發(fā)展。財(cái)政貼息資金實(shí)行先付后貼的原則,項(xiàng)目單位須憑利息支付清單申請貼息。對未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營活動所需的流動資金借款等,不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級以上金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)債等借款。
(二)支持方式及額度
支持方式為貸款貼息。貼息率根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)需求等因素確定,最高不超過當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率,貼息時間原則上按項(xiàng)目建設(shè)期限貼息,但最長不超過2年,單個項(xiàng)目貼息額原則上不超過5000萬元。
(三)入庫要求
1.項(xiàng)目未獲得省財(cái)政資金支持,項(xiàng)目申報(bào)的貸款未曾獲得省財(cái)政資金貼息支持。
2.貸款資金用于所申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)。
3.項(xiàng)目在2020年7月1日(含)至2021年6月30日(含)期間完工,且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)。
4.項(xiàng)目投資按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
5.企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上,項(xiàng)目總投資不低于500萬元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
6.有符合貼息范圍的借款合同、相對應(yīng)的借款合同借記憑證(借款借據(jù)、記賬憑證)及利息單等憑證,發(fā)行企業(yè)債的,提供申請發(fā)行企業(yè)債的文件、省級金融監(jiān)管部門的審批文件、招募書、發(fā)行文件等相關(guān)材料。
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